历时四年的第二代居民身份证换发工作，目前已进入最后的扫尾阶段。但我市换证工作的总体情况并不乐观，约有100万人未办理第二代居民身份证。昨日，记者从相关部门获悉：第一代居民身份证有可能会在2009年1月1日起失去其原有的法律效力。

    国务院国函[2001]62号文件明确规定，在换发证件期间，第一代、第二代居民身份证同时有效。这一规定已经说明，第一代居民身份证只在集中换发第二代居民身份证期间有效，它的历史使命在今年12月31日就结束了，从2009年1月1日以后就失去了证明公民身份的法律效力。另一个需要强调的信息是，与“一代证”易被伪造的缺陷性相比，“二代证”的科技含量更高，具有比对核查的唯一性。

     为了应对即将到来的换证高峰，市公安局已经出台了增加受理点、扩大受理面、延长受理时间、强化异地受理、开展流动受理等8项应急措施。具体内容包括到10月底，全市户政窗口人员一律取消法定休假；凡是来户政窗口申领办证的人员，只要符合办证条件，必须一次性办结办证事项等。(姚瑶  郑杰）